Stavba č. 46826 Obchvatová komunikace Dolní Chabry

Hlavní město Praha
Magistrát hlavního města Prahy
Odbor ochrany prostředí
Oddělení posuzování vlivu na životní prostředí
Jungmannova 35/29
110 00 Praha 1
ID DS: 48ia97h

Č.j.: MHMP 676325/2026

Podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí (EIA) podávám ke zveřejněnému oznámení záměru „Stavba č. 46826 Obchvatová komunikace Dolní Chabry“ - kód záměru PHA1289 (Obchvat Chaber), následující námitky:

Popis záměru

Záměr Obchvat Chaber navazuje na záměr stavby severní části transevropské Dálnice D0, součást TEN-T Praha – Istanbul (tzv. Pražský okruh). Tato Dálnice D0 má do severní části Prahy nově v roce 2030 přivést až cca 100.000 aut denně (z toho 15.000 nákladních).

Až cca 27.000 aut z toho bude přijíždět a sjíždět do Chaber a Čimic přes sjezd MÚK Čimice a cca 10.000 aut přes sjezd MÚK Ústecká. Přibude tak až 37.000 aut do již dnes dopravně přetíženého území.

Účelem Obchvatu Chabry, který navazuje na MÚK Čimice, je snížit dopravní zátěž centrálních částí Chaber a Čimic. Odvést dopravu mimo hustě obydlené části a snížit tak negativní dopady na zdraví obyvatel a na životní prostředí.

Předložená dokumentace však tento účel neplní.

1.

Posouzení společných dopadů záměrů

V okolí se chystá více velkých staveb najednou: kromě Dálnice D0 se připravuje také rozšíření přistávací dráhy Letiště Václava Havla, rozšíření dálnice D8, tramvaj do Zdib, datové centrum v Chabrech, rozšíření trafostanice Sever, a jiné.

MČ Dolní Chabry se tak dostane do totálního obklíčení všech připravovaných dopravních staveb – a to nejen ze všech světových stran, ale také ze vzduchu – leteckou dopravou.

Společné, kumulativní, vlivy těchto staveb však dokumentace neřeší. Vliv letiště a nové přistávací dráhy nebyl zohledněn vůbec. Hluk, prach, karcinogenní látky a bezpečnostní a rizika a jiné negativní vlivy na obyvatele se přitom v jednom místě navzájem logicky sčítají.

Požaduji:

Zohlednit společné dopady všech staveb a záměrů na zdraví obyvatel a životní prostředí dohromady, včetně posouzení stávající a plánované nové rozšířené přistávací dráhy Letiště Praha (především hluk).

2.

Chybí posouzení rozumných variant stavby

Dokumentace prakticky rezignuje na posouzení variant řešení záměru, přestože právě volba technického řešení a protihlukových opatření může zásadním způsobem ovlivnit negativní vlivy na životní prostředí a zdraví obyvatel. Posuzuje jen jednu trasu řešení, kterou vybral investor, bez řádného zdůvodnění.

Požaduji:

Posoudit a porovnat všechny rozumné varianty dopravního řešení.

Investor Obchvatu Chaber (Hlavní město Praha), předkládá v dokumentaci řešení, které je nyní již překonané. Nepočítá s tím, že by záměr mohl být veden v tunelu.

Tunelové řešení je přijatelnější než pozemní řešení. Lépe ochrání obyvatele Chaber a Čimic a méně naruší prostupnost krajiny.

Požaduji:

S ohledem na zachování celistvosti území, ochrany veřejného zdraví a životního prostředí, požaduji, aby záměr Obchvatu Chaber byl veden v tunelu.

Obchvat Dolní Chaber je nedílnou součástí záměru stavby D0 519 Suchdol – Březiněves. Požaduji, aby investoři při přípravě těchto staveb aktivně spolupracovali a připravovali je s maximálním ohledem na místní obyvatele.

3.

Ucpání Spořické a Čimické - ohrožení bezpečnosti chodců, především dětí

Ulice Spořická je hlavní tepnou Dolních Chaber – je na ní úřad, škola, školka, zdravotní středisko i pošta. Podobně ulice Čimická je hlavní tepnou Čimic. Už dnes jsou tyto silnice především ráno – při svozu dětí do přilehlých škol a školek, přetížené. Právě na tyto komunikace bude směřovat nově dalších až cca 27.000 aut denně.

Nově se budou muset komunikace Chaber a Čimic vypořádat s více než dvojnásobným navýšením dopravy. Úzké komunikace vesnického typu na tento nápor nejsou vůbec stavěné. Dopravní model přitom nepředkládá důvěryhodné podklady, které by prokazovaly, že Obchvat Chaber skutečně zvládne efektivně odklonit dopravu mimo centrální části. Hrozí proto trvalé dopravní kolony a zácpy, a zásadní zhoršení, ne-li znemožnění pohybu chodců a cyklistů.

Jde přitom o oblasti, kde se pohybují děti cestou do školy a školky, jsou zde zastávky MHD, obyvatelé využívají základní občanskou vybavenost. Hrozí zde kolize a dopravní nehody. Chybí analýza nehodovosti a rizik z extrémní dopravní zátěže.

Nejsou navrženy žádné nadchody či podchody, které by vytvořily souvislou komunikační síť, aby bylo možné přecházet pešky nebo na kole z jedné části města do jiné. Navržený chodník a cyklostezka vedle samotného Obchvatu Chaber (mimo obydlené oblasti) tento problém neřeší.

Požaduji:

Zpracovat dopravně-bezpečnostní posouzení dopadů na celé území MČ Chabry a Čimice a přijmout opatření na všech komunikacích ovlivněných enormně zvýšenou dopravní zátěží. Je nutné zajistit ochranu chodců a navrhnout souvislou komunikační síť pro pěší a cyklisty, se zvláštním důrazem na ochranu dětí, a pro zachování obslužnosti MHD a občanské vybavenosti pro místní obyvatele.

4.

Nedůvěryhodná data o dopravě

Dopravní podklady jsou modelovány podle výchozího roku 2023, kdy provoz ještě ovlivňovaly proticovidová opatření. Předložená data jsou jen částečná a nejsou důvěryhodná. Výpočet dopravní zátěže v úzkém hrdle na Kobyliském námětí nebyl předložen vůbec.

Požaduji:

Doložit aktuální a důvěryhodná data předpokládaných dopravních intenzit, včetně podkladových výpočtových modelů v elektronické podobě, aby je mohly posoudit nezávislí odborníci.

5.

Námitky proti hluku

Výpočtový model hlukové studie je zcela nedůvěryhodný, až zmanipulovaný. Vychází z podhodnocených dopravních intenzit z covidového roku 2022 a je navíc deformován „kalibrací“ na měření hluku na místech, které s Obchvatem Chaber nijak nesouvisí (Dálnice D8, Hovorčovice, Zdiby). Důvěryhodnost modelu narušuje i to, že do výpočtu - jako s protihlukovým opatřením (!) - počítá se stavbou datového centra, které ještě nebylo postaveno (vedle AAA auto). S průmyslovým hlukem, který by takové centrum vydávalo, však nijak nepočítá.

S ohledem na tyto zásadní nesrovnalosti, lze dovodit, že hluková studie je podhodnocená a neprokazuje skutečné splnění platných hlukových limitů.

Navíc, pro další usnadnění, byly na část záměru použity specifické, vyšší – volnější hlukové limity – až 68/58 dB (den/noc) – původně pro starou hlukovou zátěž. Tyto volnější hlukové limity však ve skutečnosti umožňují až 6x (!) vyšší hlučnost vnějšího prostředí proti standardním limitům 60/50 dB (den/noc). Hlukové limity jsou totiž exponenciální.

Aplikace různých limitů je v rámci jednoho záměru je diskriminační. Díky tomu chybí protihlukové opatření u velké části rodinných a bytových domů v Dolních Chabrech a Čimicích.  

Hluk má přitom zásadní dopady na zdraví (poruchy spánku, stres, vliv na pozornost, snížená produktivita, riziko infarktu a předčasných úmrtí). Negativní vlivy se podle odborného konsenzu projevují u hlukové zátěže již nad 53/45 dB (den/noc).

Požaduji:

Aplikovat jednotný, standardní limit (60/50 dB) pro celý záměr, bez rozdílu mezi jednotlivými úseky.

Zpracování nové, důvěryhodné, autorizované, hlukové studie založené na reálném měření v okolí záměru Obchvatu Chaber.

Návrh prokazatelně účinných protihlukových opatření.

6.

Dopady na ovzduší, prach a klima

Oblast severní Prahy je už dnes nadměrně zatížena emisemi z dopravy. Od roku 2030 přitom budou platit přísnější limity pro karcinogenní látky – např. prach (PM10, PM2,5) a benzo(a)pyren. Dokumentace však tyto limity nezohledňuje, přestože jinak modeluje situaci právě k roku 2030 (a 2050). Již dnes je přitom zjevné, že vlivem Dálnice D0 a dalších dopravních záměrů v oblasti, tyto limity splnit možné nebude. Dokumentace tento problém nijak neřeší.

Požaduji:

Přepracování rozptylové studie podle skutečných měření v území, a to při zohlednění přísnějších limitů, které jsou platné od roku 2030. Návrh konkrétních ochranných opatření, které prokazatelně povedou ke snížení prachové a emisní zátěže.

7.

Dopady změny klimatu

Dokumentace jen vyjmenovává rizika změny klimatu (sucho, vedra, přívalové deště, vliv na podzemní vody), ale vůbec je nevyhodnocuje ani neřeší.

Požaduji:

Řádné posouzení odolnosti stavby vůči suchu a přívalovým srážkám a proti negativním vlivům na podzemní vody a návrh odpovídajících prokazatelně efektivních opatření.

8.

Krajina a průchodnost území

Dokumentace tvrdí, že území nemá žádnou přírodní ani krajinnou hodnotu a nenavrhuje žádné opatření ke zmírnění dopadů. Stavba přitom krajinu zásadně naruší a fragmentuje.

Požaduji:

Odborný návrh obnovení zdevastovaného území, plán výsadby ochranné zeleně, vybudování ochranných valů, stezek pro pěší, cyklisty, koridorů pro zvěř, a kompenzace pro obyvatele po dobu výstavby i po jejím dokončení.

Požadavky na postup úřadu

Dokumentace obsahuje zásadní chyby, vychází z nedůvěryhodných dat a neřeší podstatnou část toho, co má podle zákona řešit. Nelze na jejím základě rozhodnout.

Požaduji vrátit dokumentaci k přepracování, aby splnila všechny výše uvedené požadavky, včetně návrhu odpovídajících kompenzačních a adaptačních opatření.

Požaduji, aby záměr Obchvatu Chaber byl řádně posouzen v řízení EIA, a to včetně všech jeho rozumných variant.

Děkuji za zohlednění mých připomínek v plném rozsahu.